Обеспечение участия в закупке и исполнения контракта
По общему правилу, в государственных торгах принимать участие может любая коммерческая организация или индивидуальный предприниматель. Однако государство, как заказчик, имеет требования к потенциальным контрагентам. В частности, к их числу можно отнести отсутствие компании в реестре недобросовестных поставщиков (РНП).
Такие требования преследуют цель защитить интересы государства и обезопасить его от потенциально неблагоприятных ситуаций. К дополнительным инструментам, используемым при проведении торгов, относят обеспечение участия в закупке и исполнения подписываемого государственного контракта по 44-ФЗ. Рассмотрим основные риски госзаказчиков в ходе аукциона. Какие существуют способы гарантировать выполнение взятых обязательств?
Обеспечение заявки на участие в торгах
Объявляя закупку, заказчик устанавливает определенные требования к ней. Предоставляя банковскую гарантию или денежные средства в залог, участники аукциона демонстрируют серьезность своих намерений. Основной риск для госзаказчика состоит в том, что компания или ИП, победившие в конкурсе, могут отказаться от заключения договора. Если это произойдет, государство может компенсировать потери за счет внесенного обеспечения согласно 44-ФЗ. Риск финансовых убытков стимулирует поставщиков относиться к процедуре участия в закупке с должной ответственностью.
Обеспечение исполнения заявки госконтракта предоставляют как деньгами, так и банковской гарантией. Чаще всего компании выбирают первый вариант. Связано это с суммой обеспечения, размер которой варьируется в пределах 0,5-5% от начальной цены контракта. Кроме того, залог предоставляется на короткий срок, как правило, не более двух месяцев. Потенциальная потеря денежных средств наряду с риском включение в РНП стимулирует участников серьезно относиться к конкурсу на государственную закупку по 44-ФЗ и реально взвешивать свои возможности.
Обеспечение исполнения госконтракта
После того как компания одержит победу в тендере из «участника» она переходит в статус «исполнителя». После заключения договора внесенное ранее обеспечение заявки, возвращается победителю закупки. До подписания контракта заказчику потребуется предоставить уже гарантию его исполнения.
Победитель закупки может как выполнить договор, так и сорвать его исполнение. Например, нередко конкурентная борьба побуждает поставщиков существенно снижать цены, что может привести к рискам недопоставки товаров. На такой случай закон содержит дополнительное требование. Размер обеспечения по госзакупкам должен быть увеличен в полтора раза. Для того чтобы не устраивать длительных судебных тяжб с нерадивыми поставщиками, госзаказчики в случаи срыва или просрочки по контракту могут компенсировать свои потери из заложенных денежных средств.
В отличие от обеспечения заявки, где чаще используют залог, на этапе выполнения госзаказа наиболее популярна банковская гарантия. Для этого существуют чисто экономические причины. Сумма обеспечения контракта может доходить до 30%. При этом банковскую гарантию можно получить всего за 1,5-2% от ее размера. Поэтому не рентабельно замораживать крупную сумму денег на длительный срок.
Азиатско-Тихоокеанский Банк (АО) предлагает бизнесу любые виды банковских гарантий, в том числе и для исполнения обязательств перед покупателем или заказчиком услуг, при намерении принять участие в государственном тендере или конкурсе.
АТБ обеспечивает индивидуальный подход к каждому клиенту с учетом особенностей бизнеса. Рассмотрение заявки происходит оперативно и на гибких условиях. Чтобы начать сотрудничество, необходимо заполнить форму онлайн-заявки и дождаться обратного звонка специалиста банка для консультации.
ПОДАТЬ ЗАЯВКУ