Размер обеспечения исполнения контракта

Обеспечение исполнения контракта (ОИК) применяется при участии в госзакупках по 44-ФЗ. Победитель тендера предоставляет заказчику гарантии выполнения принятых на себя обязательств. Если они не выполняются, заинтересованное лицо получает возмещение за счет предоставленного обеспечения.

ОИК регулируется Статьей 96 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Эта мера призвана защитить заказчиков от недобросовестных поставщиков товаров и услуг.

Способы обеспечения исполнения контракта

По итогу проведения аукциона заказчик выбирает поставщика, который возьмет на себя обязательство выполнить работу или поставить товар. При этом исполнитель контракта может выбрать вариант обеспечения выполнения условий закупки. И важно подумать об этом заранее, еще до подачи заявки на тендер.

Законом предусмотрены два варианта:

1. Собственные деньги исполнителя. Он вносит личные средства на специальный счет заказчика, которые будут лежать на нем вплоть до выполнения всех обязательств (замораживаются). После они будут возвращены.
2. Предоставление банковской гарантии (БГ). В этом случае привлекаются не собственные средства, а обеспечение финансово-кредитной организации. При невыполнении условий договора заказчик получает возмещение от банка.

Чаще всего для обеспечения исполнения контракта и гарантийных обязательств предприниматели используются банковскую гарантию.

Особенности предоставления банковской гарантии

Банковская гарантия — это финансовая услуга для бизнеса, оказываемая некоторыми российскими кредитными учреждениями. Правительство РФ создало перечень банков, которые могут ее предоставлять. В 2022 году в список вошли и некоторые небанковские организации. Удобнее всего получать БГ в банке, в котором предприниматель обслуживается в рамках РКО.

Банковская гарантия — платная финансовая услуга, размер комиссии за ее получение зависит от тарифов конкретного банка, от суммы, рисков, категории клиента. Можно ориентироваться на значение в 1–5% от лимита необходимой БГ. И многие предприниматели предпочитают заплатить за гарантию, а не изымать надолго средства из оборота.

Если исполнитель не выполнит свои обязательства, заказчик обращается к гаранту и получает компенсацию. Далее тот взыскивает средства со своего клиента.

Обычно предприниматели, участвующие в закупках, изначально выбирают банк для регулярного оформления банковских гарантий. Для получения первой нужно собрать комплект документов, далее все идет в упрощенном порядке — клиент подает заявку онлайн и в этот же день получает решение.

Какой размер обеспечения контракта в 2022 году

Законодательно устанавливаются суммы минимального и максимального обеспечения, которые могут устанавливать заказчики. Фактически это часть величины контракта, пределы которой зависят от обстоятельств:

• Согласно п 6 Статьи 96 44-ФЗ требование о наличии обеспечения исполнения контракта и его размер заказчик указывает в извещении, документах о закупке, в проекте. Законом предусматривается сумма от 0,5% до 30%, которая рассчитывается от начальной (максимальной) цены контракта — НМЦК.
• В случае, если контрактом предусмотрена выплата аванса, размер обеспечения исполнения контракта устанавливается не меньше этой суммы. Если он превышает 30% от цены контракта, значит, ОИК становится равно авансу.
• Если в рамках сделки расчеты подлежат казначейскому сопровождению, размер ОИК не может превысить 10 процентов. При этом заказчик вправе выполнить уменьшение вплоть до нуля.

То есть сумма определяется заказчиком и указывается в проекте контракта, исполнитель осведомлен о ней заранее. Он может сразу ориентироваться, сколько рублей должен изъять из оборота на эти цели, или какой размер банковской гарантии ему необходим. В случае победы в отведенный срок исполнитель вносит ОИК. Ранее на это давалось 5 календарных дней, сейчас срок составляет 5 рабочих (изменение актуально с 2022 года).

Когда ОИК не требуется

В соответствии с Пунктом 8 Статьи 96 44-ФЗ обеспечение необязательно в трех ситуациях: если речь идет об услуге предоставления кредита, если контракт заключается с казенным учреждением, или если предметом договора выступает выдача независимой гарантии.